О результатах контрольного мероприятия в АО "Центральный рынок"

Акционерное общество «Центральный рынок» (далее – Общество) является коммерческой корпоративной организацией, созданной в форме хозяйственного непубличного акционерного общества, уставный капитал Общества составляет 217,7 млн. рублей.
24/01/2020

Основные цели деятельности Общества: удовлетворение общественных потребностей в товарах народного потребления: продуктах питания, товарах повседневного спроса, одежде, обуви и других товарах; получение прибыли.

За проверяемый период АО «Центральный рынок» осуществляло деятельность по предоставлению в пользование торговых мест, по сдаче имущества в аренду, деятельность стоянок для транспортных средств, организация ярмарок, рекламную деятельность.

Общество осуществляет свою деятельность на основании разрешений на право организации розничного рынка по адресу ул. Милицейская, д. 31 и по адресу ул. Розы Люксембург, д. 86.

На 01.01.2017 фактическая списочная численность сотрудников Общества составила 125 человек, на 01.01.2019 – 87,5 человек. В 2018 году произведено сокращение штатной и списочной численности сотрудников на 22,4%. Основное сокращение штатных единиц пришлось на административно-хозяйственный персонал по обслуживанию помещений в связи с передачей функций на аутсорсинг.

Выручка от основной деятельности составила в 2017 году 108 920 тыс. рублей, в 2018 году – 114 173 тыс. рублей, или с ростом на 5,6%. Наибольший удельный вес составила выручка от предоставления в пользование торговых мест (в 2017 году - 90,5%, в 2018 году 89,7%).

При этом не выполнены показатели по доходам:

от сдачи имущества в аренду (в 2017 году неисполнение плана на 11,9%);

от эксплуатации гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. (в 2018 году неисполнение плана на 12,1%).

Себестоимость по основной деятельности составила в 2017 году 83 412 тыс. рублей, в 2018 году – 84 726 тыс. рублей или с ростом на 1,6%. Наибольший удельный вес в себестоимости составили расходы на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды (в 2017 году - 50,3%, в 2018 году – 52,1%).

Деятельность Общества стабильно рентабельна, чистая прибыль Общества за 2017 год составила 16 854,8 тыс. рублей, за 2018 год – 23 601,2 тыс. рублей, или с ростом к 2017 году на 39,6%. Выплата дивидендов по результатам работы за 2017 год составила 14 876,2 тыс. рублей, за 2018 год 16 330,0 тыс. рублей.

Резервный фонд АО «Центральный рынок» по состоянию на 31.12.2018 составил 843 тыс. рублей, средства фонда в проверяемом периоде не использовались.

Обществом в проверяемом периоде не привлекались заемные средства. Свободные денежные средства Обществом размещались на депозитных счетах в банках. По состоянию на 01.01.2019 остаток денежных средств в кассе предприятия составил 56,3 тыс. рублей, на расчетном счете – 551,1 тыс. рублей и остаток средств, размещенных на депозитных счетах составил 52 500 тыс. рублей.

Доходы от размещения денежных средств на депозитных счетах в банке составили в 2017 году – 2 225,8 тыс. рублей и в 2018 году – 2 643,5 тыс. рублей.

В ходе анализа произведен расчет показателей финансовой устойчивости Общества, по результатам которого установлено следующее.

Общество в состоянии погасить все краткосрочные обязательства, что свидетельствует об абсолютной текущей ликвидности. При этом превышение нормативного показателя коэффициента текущей ликвидности за 2018 год в 6 раз и динамика данного показателя за 2017-2018 годы с 3 до 6 указывает на замедление оборотов оборотных активов за счет размещения средств на депозитных счетах.

Общество обеспечено собственными оборотными средствами. Динамика изменения коэффициента обеспеченности собственными средствами за 2017-2018 годы с 0,5 до 0,8 свидетельствует о росте финансовой устойчивости Общества.

Общество платежеспособно и независимо от внешних источников финансирования - доля собственных средств в общем объеме источников финансирования составляет 95 %.

Об устойчивом финансовом положении свидетельствует и коэффициент соотношения заемных и собственных средств за 2018 год - 0,05. При этом его величина меньше значения нормативного показателя на 0,45 подтверждает выводы о замедлении оборота оборотных активов (денежных средств) и предполагает перспективу более эффективного использования собственных средств для дальнейшего развития Общества.

Дебиторская задолженность Общества по состоянию на 31.12.2018 составила 3 604,5 тыс. рублей, или с увеличением к 31.12.2017 на 44,6%, которое обусловлено в основном увеличением задолженности покупателей и заказчиков за аренду торговых мест. Наибольший удельный вес в дебиторской задолженности за 2018 год составляет задолженность покупателей и заказчиков – 3 211,5 тыс. рублей, или 89,1% от общей величины дебиторской задолженности.

Кредиторская задолженность Общества по состоянию на 31.12.2019 составила 8 930,4 тыс. рублей, или с увеличением к 31.12.2017 на 22,8%, которое обусловлено в основном увеличением задолженности по расчетам с разными дебиторами и кредиторами. Наибольший удельный вес в кредиторской задолженности за 2018 год составляет задолженность по налогам – 5 964,3 тыс. рублей, или 66,8% от общей величины задолженности.

Просроченная дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует.

В ходе анализа установлено, что Обществом осуществлялись не предусмотренные Бизнес-планом расходы, из них: в 2017 году на уплату госпошлины – 580 тыс. рублей, в 2018 году на судебные расходы, штрафы, пени, неустойки – 424 тыс. рублей.

В нарушение Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Устава:

произведены расходы на аренду бассейна, ледовой арены и на проведение новогодних праздников (корпоративов) без разрешения собственника на общую сумму 347,9 тыс. рублей.

генеральный директор Общества заключил договор на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества за 2017 год на сумму 90 тыс. рублей в отсутствие на тот момент решения общего собрания акционеров Общества, т.е. вышел за пределы своей компетенции.

Нарушен Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части несвоевременного отражения факта оказания юридических услуг на сумму 70 тыс. рублей.

В нарушение положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 в составе информации об учетной политике Общества не раскрыт порядок признания коммерческих и управленческих расходов. Учетной политикой Общества предусмотрен учет общехозяйственных расходов на счетах основного производства, что противоречит положениям Инструкции по применению плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94 н.

Штатное расписание по состоянию на 01.11.2018 сформировано с нарушением «Положения об условиях оплаты труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ…», утвержденного постановлением администрации города Кирова от 27.04.2017 № 1440-п, а именно: должностной оклад заместителям генерального директора и главному бухгалтеру установлены на 7,2 % ниже оклада генерального директора, вместо предусмотренных 10 - 30 %.

В результате дополнительные расходы на оплату труда с начислениями на оплату труда за октябрь и ноябрь 2018 года составили 7,8 тыс. рублей. По результатам контрольного мероприятия должностные оклады скорректированы.

В ходе проверки законности и эффективности использования муниципального имущества установлено следующее.

На балансе Общества находится 16 зданий, 10 помещений и 9 земельных участков, а также незавершенное строительство «здание торговых рядов со стороны ул. Володарского» по адресу ул. Милицейская, д. 31 и «перепланировка помещения под ветеринарную лабораторию и весовую на Октябрьском рынке» по адресу ул. Розы Люксембург, д. 86.

По состоянию на 30.12.2018 общее количество торговых мест составляет 1 437 мест, при этом торговые места в закрытом павильоне Октябрьского рынка используются на 93-96 %, закрытые павильоны АО «Центральный рынок» - на 79-83 %.

Торговые места на ярмарке АО «Центральный рынок» и на ярмарке Октябрьского рынка используются лишь на 54-60 %.

В 2017-2018 годах в здании по ул. Розы Люксембург, д. 86:

помещение № 16 площадью 15,3 кв.м. одновременно предоставлено физическому лицу по договору аренды и КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Областная станция) по договору безвозмездного пользования;

помещение № 23 площадью 9,5 кв.м. предоставлено в пользование Областной станции без оформления документов (в ходе контрольного мероприятия заключено дополнительное соглашение на безвозмездное пользование помещением).

Из 54 мест для стоянки автотранспортных средств на территории Октябрьского рынка на 01.01.2017 и на 31.12.2017 предоставлено в пользование 30 мест (56 %), на 31.12.2018 – 23 места (43 %) по причине их не востребованности.

В нарушение Земельного кодекса РФ Общество пользуется земельным участком по ул. Милицейская, д. 31 бесплатно, без оформления прав на него.

В нарушение Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», не включенный в состав подлежащих приватизации активов МУП «Центральный рынок» земельный участок по ул. Милицейская, д. 38 не изъят собственником, не передан Обществом в казну муниципального образования «Город Киров», договор аренды не расторгнут, т.е. фактически земельный участок предоставлен Обществу без проведения торгов в нарушение Земельного кодекса РФ.

В нарушение Гражданского кодекса РФ, договора аренды в 2017-2018 годы земельный участок по ул. Милицейская, д. 38 предоставлялся Обществом в субаренду третьим лицам в отсутствие согласия арендодателя (департамент муниципальной собственности) или согласованного им договора субаренды.

В нарушение Положения о порядке проведения аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества Обществом размер арендной платы на помещения площадью 422,6 кв. м по ул. Милицейская, д. 33, определен при отсутствии действующей оценки рыночной стоимости объекта.

В ходе проведенного аудита использования имущества установлено, что работы по завершению строительства или по консервации объекта «Здание торговых рядов со стороны ул. Володарского» Обществом не осуществлялись, что привело к ухудшению технического состояния объекта, в том числе к аварийному состоянию крыши и плит покрытия, что требует проведения ремонтно-восстановительных работ.

Установлено наличие 13 торговых домиков общей стоимостью 1 105,6 тыс. рублей, не эксплуатируемые Обществом с момента приобретения 03.07.2018 до 20.12.2018. Домики планируется использовать при проведении ярмарок, организуемые на длительный период времени, при этом кроме Новогодней ярмарки в проверяемом периоде длительных мероприятий не проводилось.

В целом анализ финансово-хозяйственной деятельности Общества показал, что Общество имеет устойчивое финансовое положение, платежеспособно, независимо от внешних источников финансирования, имеет источники финансирования для развития предприятия.

Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на коллегии Контрольно-счетной палаты города Кирова, Обществу направлено представление по устранению выявленных нарушений.




04.02.2020 16:53:27